Desaciertos de la regulación jurídica del arrendamiento estatal en la Ley General de la Vivienda

Abstract

La regulación jurídica del arrendamiento estatal en la Ley General de la Vivienda, fundamentalmente en materia constructiva, ha impuesto a las administraciones de la aplicación extensiva y arbitraria del régimen establecido para las viviendas propiedad personal. Las obligaciones del arrendador; en este caso el Estado, se encuentra ausente en la norma y supuestos de hecho que motivan a los arrendatarios a accionar con el fin de rehabilitar, ampliar o reponer la vivienda en la que residen, entre otras posibles acciones, no encuentran solución y cuando así sucede ello no se ajusta a derecho. La problemática ha constituido punto de partida para el autor en tanto permite valorar las deficiencias que en el orden práctico y legal existen en cuanto a tal regulación, para cuyo perfeccionamiento se requiere de una revisión y pronunciamiento normativo que permita enmarcar todos los elementos de hecho que pueden impulsar el ejercicio de la acción administrativa. La siguiente investigación persigue demostrar la necesidad de una reformulación desde tal perspectiva en la ley sustantiva en materia de vivienda que contribuirá sin dudas a viabilizar la práctica administrativa para sus operadores y el reconocimiento justo y legal de los reclamantes arrendatarios ante tales preceptos. El trabajo se estructura en dos capítulos. En el primero se presenta el análisis de las consideraciones doctrinales en torno a la regulación del arrendamiento en Cuba y otros países, que incluye los antecedentes históricos sobre los que se sustenta tal figura. En el segundo capítulo se detalla la regulación del arrendamiento estatal en la Ley General de la Vivienda, elementos que permitieron validar el objetivo propuesto, demostrando la necesidad de su perfeccionamiento.