Medición del desarrollo local del municipio piloto “El Salvador” de la provincia Guantánamo

Abstract

En el presente artículo constituyó como objetivo: aplicar un índice sintético de desarrollo local asociado a variables económicas, sociales y ambientales, como punto de partida para la toma de decisiones por el gobierno del municipio en la fundamentación de las acciones estratégicas y su direccionalidad. La investigación desarrollada se basó en el método marxista del materialismo dialéctico e histórico, de lo general a lo particular, para el análisis y tratamiento teórico de la temática y de series históricas de hechos y datos. De forma particular, se utilizó el método de criterios de expertos. Mediante la investigación, se determinó el nivel de desarrollo del municipio El Salvador, cuyos resultados permiten accionar en las problemáticas de un territorio en específico. Por otra parte, como consecuencia de este trabajo se obtuvo que la aplicación de diagnósticos estratégicos municipales constituyen puntos de obligatoria referencia que manifiestan las posibilidades de los territorios, donde puedan existir fuentes de sinergias en la estructuración de un sistema coherente de políticas de desarrollo local. Los resultados mostraron que el municipio Guantánamo refleja el más alto nivel de desarrollo; los de Baracoa, El Salvador y Manuel Támes revelan un nivel medio, lo que hace ineludible prever objetivos, estrategias y políticas de desarrollo; para atenuar las desproporciones socioeconómicas que aún persisten, a pesar de la voluntad política y los esfuerzos realizados para reducir las mismas. El Salvador mostró avances significativos en el período evaluado desde el 2007 hasta el 2011.

The objective of this paper is to apply a synthetic index of local development associated with economic, social and environmental variables, as a starting point for decision-making of the municipality’s government according to the strategic actions and its directionality. The research is based on the Marxist method of dialectical and historical materialism, from the general to the particular, for analysis and theoretical treatment of the subject and the historical series of facts and data. Particularly, the expert judgment method was used. Through research, the level of development of the El Salvador’s municipality was determined, whose results allow facing the problems of a specific territory. Moreover, as a result of this investigation, the implementation of municipal strategic diagnostics constitutes obligatory reference’s points that show the possibilities of the territories, where there may be synergies’ sources in the structuring of a coherent system of local development policies. The results showed that the Guantanamo’s municipality had the highest level of development; the Baracoa, El Salvador and Manuel Tames’ municipalities demonstrated an average level, which makes necessary to establish objectives, strategies and policies; for diminishing the socioeconomic disparities that still last despite the political will and the efforts to reduce them. El Salvador showed significant progress in the assessment period from 2007 to 2011.